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        縣關于加強農村基層組織_建設總體情況報告

        發表時間:2022/6/23 17:11:02
        目錄/提綱:……
        一、村級黨組織建設情況
        二、村干部、黨員隊伍建設情況
        三、農村基礎保障情況
        四、近期重點工作推進情況
        五、存在的問題及原因
        (二)從農村基層民主建設發展進程來看,存在四個不到位
        (三)從農村基層黨組織發展現狀來看,存在四個不符合
        (四)從“三農”工作的發展趨勢來看,存在四個不明晰
        六、下步重點工作任務
        (一)要切實加強基層組織建設,確保服務體系健全
        (二)要切實加強基層隊伍建設,確保服務本領過硬
        (三)要切實加強基層載體建設,確保服務載體新穎
        (四)要切實加強基層制度建設,確保服務制度完善
        (五)要切實加強基層保障建設,確保服務保障有力
        (六)要切實加強基層責任建設,確保服務責任落實
        ……
        **縣關于加強農村基層組織_建設總體情況報告

        **縣下轄 個鄉鎮、 個街道辦事處,共有 個行政村。全縣農村黨組織共有 個,其中,黨委 個,黨總支 個,黨支部 個,F有農村黨員 名。35歲及以下黨員 名,36歲—60歲黨員 名,61歲以上黨員 名。初中以下學歷 名,高中、中專學歷 名,大專以上學歷 名。

        一、村級黨組織建設情況
        在強化農村新興合作組織_建設方面,我縣現有農業專業合作社 家,社會組織 家,共有工作人員 人,黨員 人(專職黨員 人,兼職黨員 人)。目前,全縣具備組建條件的 家社會組織已全部組建了黨組織。其中黨委 個,為個體協會黨委;黨支部 個,分別是***合作社黨支部、***合作社黨支部、*****合作社黨支部、***專業合作社黨支部。
        在落實“四議一審兩公開”制度方面,推行“四議一審兩公開”制度以來,我縣村級黨組織進行了認真落實,凡村級重要事務、重大事項和涉及百姓切身利益的事情,嚴格按議事程序執行。 年,全縣村級黨組織決策村級重大事務 件,參與黨員 人次,參與村民代表 人次,參與率在 以上,有效促進了民主決策和村務公開工作開展。
        在村級黨組織黨建工作規范開展方面,為切實推進村黨組織規范化建設,縣委組織部認真落實村黨組織書記抓黨建工作責任制,統一為村黨組織印發了《工作記錄簿》、《支部會議記錄簿》、《基層組織生活會記錄簿》等規范簿冊,健全了黨員名冊、流動黨員名冊、黨員活動記錄、黨員會議記錄等工作檔案,并通過定期開展工作督查,強化業務指導,確保了村黨組織“三會一課”等黨建工作正常開展。
        在軟弱渙散村黨組織整頓方面,我縣共確定 個軟弱渙散村,結合縣領導“五包”工作,確定了 名縣級領導干部每人包扶一個軟
        ……(新文秘網http://www.565894.com省略1144字,正式會員可完整閱讀)…… 
        實行專人受理、全程代辦服務。同時,各村廣泛開展設崗定責、黨員干部承諾代理等載體活動,進一步擴大了為民服務隊伍。目前,全縣 個村級黨組織中有 名農民黨員參與到“設崗定責”活動中來,參加黨員占農民黨員總數的 %。
        在包村干部、第一書記、駐村工作隊工作開展方面,按照上級文件精神要求,我縣向 個村選派了第一書記,有 個貧困村進駐了駐村工作隊,加大對村黨組織和村經濟社會發展的指導幫扶力度,并通過整合資源、強化配合、多方協作、上下齊動的方式,有力地促進了村黨組織建設和經濟社會發展。目前,包村干部、第一書記、駐村工作隊通過深入各村研究指導、協調資金,累計為薄弱村啟動致富項目 多個,協調項目發展資金 余萬元,幫助貧困村新增危房改造 多戶。
        在向村黨組織選派基層黨建工作指導員方面,我縣各鄉鎮(街道)黨(工)委為 個村全員選派了黨建工作指導員,全力推進農村基層黨建指導工作。為保證基層黨建工作指導員發揮作用,我縣積極組織指導員與基層黨組織進行對接,并下發了《基層黨建指導員工作要點》,進一步明確了指導員的工作職能和任務,建立起縣委、鄉鎮(街道)黨(工)委、基層黨建工作指導站、黨建工作指導員“四位一體”的黨建工作指導格局。

        三、農村基礎保障情況
        一是村集體經濟發展現狀。目前,全縣 個行政村中全部都有村集體收入。村集體收入的主要來源為出租、出售土地、林地資源和村內企業贊助、企業稅收分層撥付、縣鄉兩級政府扶持等,收入來源不穩定、結構不合理。另外,由于歷史遺留等原因,全縣 個行政村中有 個村有負債,負債總額達到 余萬元。雖然多年償還化解,但由于債務基數大,在一定程度上制約了村集體經濟發展。個別村在發展壯大村集體經濟過程中,也有一些成功的經驗和典型。如*** 村、***村等產業發展特色村,積極做***\***等產業,在富民增收同時,不斷壯大了村集體的經濟實力。
        二是落實村運轉經費、干部待遇、補貼保障工作。按照上級文件有關要求,我縣認真落實每村 萬元村級組織運轉經費,努力提高財政轉移支付保障水平。全縣村干部報酬待遇解決渠道為轉移支付,同時各鄉鎮給予適當補貼,補貼額度不一。轉移支付標準為每人每年 元,按大村 人、小村 人,以及合并村 人核定職數。目前,全縣村干部年平均工資總體呈逐年遞增趨勢。 年村干部正職工資平均為 元,副職、委員工資平均為 元。在黨建工作經費保障上,我縣通過建立村集體自籌、財政投入、黨費補貼、城鄉統籌等保障舉措,確保每個村的黨建經費正常運轉。目前,市委組織部要求的 萬元黨建經費縣鄉配套部分已全部兌現。全縣正常離任村干部共有 人。其中,連任三屆以上離任正職的共有 人。目前,已經達到相關規定工作年限并享受工資補助的有 人。
        三是村黨組織辦公活動場所建設年末全部達標。全縣 個行政村中 個村辦公用房已達到 平方米規定標準,有 個村文體活動廣場達 平方米標準。 年我縣將 個村級辦公活動場所建設納入發改委立項,投資規模達 萬元,建筑面積達 余平方米,其中 個辦公活動場所 月中旬即可開工,其余 個辦公活動場所也將于十一前夕進駐辦公。同時,根據組織、民政部門有關規定對室內外裝飾布局進行統一設計、統一規范,努力打造一流便利地為民服務平臺。
        四是“三級平臺、四級貫通”系統建設扎實推進。目前, **已經建立了縣行政審批服務中心、鄉鎮和村全部建立了服務大廳和服務站點,在簡政放權和方便群眾辦事方面已經取得了初步成效。在信息系統建設方面,建立了縣信息中心,在各鄉鎮、村和社區也開展了信息平臺建設,目前已基本完成了人口信息、綜治維穩信息、低保戶等基礎信息錄入工作。

        四、近期重點工作推進情況
        按照市委組織部有關要求,我縣對兩項重點工作進行了認真落實,目前兩項重點工作均在扎實推進中。
        在農村基層_建設情況調查摸底工作推進方面,按照市委組織部文件精神,我縣認真組織推進此項工作,組建了 個督查指導組,召開了專題工作部署會議,集中人力和時間,扎實推進調查摸底工作。截止目前,督查指導組按照逐鎮逐村摸排的總體思路,已完成全縣 個村、 個社區的調研督導工作。在調查摸底過程中,我們按照文件要求的重點內容,對各村黨組織建設情況進行全面、深入的了解排查,通過召開座談、查閱資料等方式,掌握大量了第一手資料。調研督查中我們也發現一些問題,如村級黨組織支部會議記錄不規范、黨員名冊、入黨申請書填寫不規范、部分村集體存在負債、個別村辦公活動場所陣地布局不規范等問題,督查指導組都在現場進行了指導和糾正,有效地促進了村級黨組織黨建工作規范開展。
        在排查化解影響村“兩委”換屆選舉突出問題工作進展方面,按照《關于集中開展排查化解可能影響村“兩委”換屆選舉突出問題工作的實施方案》要求,我縣對全縣 個行政村開展排查后,結合走訪、問卷、座談等形式,共排查出 個大類 個問題。存在問題主要分布在基層組織軟弱渙散,作用發揮不好引發的突出問題;農村社會管理、保障民生不到位引發的突出問題;農村城鎮化、農業產業化進程中出現的突出問題,主要在三個方面:
        一是村級組織作用發揮不好,_方針政策難以落實。部分村“兩委”成員整體素質不高,存在年齡偏高、文化程度偏低、發展思路不明等情況,村級組織的戰斗堡壘和__作用發揮不好,_惠農、富農政策難以落實,對黨員疏于教育管理,工作仍停留在處理矛盾糾紛等一些日常事務。華來鎮朱家堡子村黨員年齡普遍偏高,年輕黨員較少且多在外地打工,村“兩委”日常工作多停留在轉接黨員關系、處理日常事務等方面,落實上級政策能力不強,部分群眾對村“兩委”作用發揮不滿意。
        二是村級組織管理不民主、不公開,管理方法不夠科學。部分村干部由于素質不高、法制觀念淡薄,有時處理黨務、政務僅憑“感情”、“熱情”開展工作,對黨章黨紀、法律法規知識掌握不多。村級組織的監督作用發揮不足,村級財務、公益事業等方面工作民主監督管理不夠,容易引起村民不滿,影響村“兩委”工作的正常開展。 **鎮 **村在進行日常財務管理、集體資產分配等過程中,未按照規定程序辦理,引發群 ……(未完,全文共13508字,當前僅顯示3213字,請閱讀下面提示信息。收藏《縣關于加強農村基層組織_建設總體情況報告》
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