街道黨組領導班子“以案為鑒，以案促改”專題民主生活會情況報告

目錄/提綱：……
一、存在主要問題
一是_站位有差距
二是學習領悟有差距
三是貫徹落實有差距
（二）在對黨忠誠，遵守__紀律和_規矩，貫徹落實上級有關部署要求，壓緊壓實各級領導干部_責任等方面
一是在遵守_規矩上存在不足
二是在防汛責任落實上存在差距
三是存在壓力傳導不夠問題
一是對風險和隱患認識不夠
二是對發展和安全統籌不夠
三是對基層督促指導不夠
一是政績觀需要進一步改進
二是形式主義、官僚主義問題仍然存在
一是用新發展理念指導工作不夠
二是思想認識存在誤區
三是能力水平有待提升
一是聯系群眾還不夠緊密
二是預警強制性不足
二、產生問題的原因剖析
（一）_理論領悟不深
（二）宗旨觀念落實不夠
（三）責任意識樹得不牢
（四）法規制度執行不嚴
三、整改措施和努力方向
一是堅定不移加強_建設，解決認識不深、站位不高問題
二是入腦入心學習政策理論，解決方向不清、目標不明問題
三是一絲不茍履行防汛責任，解決形式主義、官僚主義問題
四是精準精細錘煉干部隊伍，解決能力不足、本領恐慌問題
……
街道黨組領導班子“以案為鑒，以案促改”專題民主生活會情況報告

按照5月18日區紀委要求召開鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改專題民主生活會的通知，為深入貫徹__關于防災減災救災工作的_述和_示精神，全面落實市、區紀委監委關于開展鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改工作方案的部署安排，**街道黨組聚焦本次民主生活會主題，通過自學、中心組集體學習、專題研討等形式，認真學習__關于防災救災減災_示批示、____和____精神，學習_調查組《河南鄭州“7・20”特大暴雨災害調查報告》，學習區紀委、區委組織部印發的以案促改專題民主生活會方案，進一步提高_站位，深化思想認識，從嚴從實抓好以案促改工作。
街道黨組班子成員之間、與分管單位負責同志之間、與本人組織關系所在黨支部黨員代表之間，深入開展
……（新文秘網http://www.565894.com省略635字，正式會員可完整閱讀）……　
指導實踐不夠，工作舉一反三不夠，特別是在結合實際大膽創新、創造性開展工作方面有所欠缺。譬如，對在抗洪搶險等重大突發事件中如何充分發揮黨組織和黨員作用，僅靠簡單發出倡議、下個通知進行組織動員，措施不夠具體，方法不夠靈活。
（二）在對黨忠誠，遵守__紀律和_規矩，貫徹落實上級有關部署要求，壓緊壓實各級領導干部_責任等方面
一是在遵守_規矩上存在不足。對防汛工作中大的關鍵性事項，能夠及時向上級請示報告。但對一些自認為不甚重要的事項，有時沒有主動請示報告，唯恐給上級造成班子駕馭力不強、掌控力不夠的印象。
二是在防汛責任落實上存在差距。部分社區或單位責任人落實不到位，部分基層干部責任沒有夯實，存在“上熱下冷”現象，部分干部甚至對自身承擔的職責不熟悉。
三是存在壓力傳導不夠問題。對領導干部和科室主要負責同志要求較高，對領導干部和一般干部要求標準有所降低，對下屬單位監管和要求的力度不夠。上級精神執行力度、工作質量和標準要求存在逐層遞減的現象。
（三）在堅持底線思維，增強風險意識，提高應急處置能力，正確認識和把握防范化解重大自然災害風險，更好統籌發展和安全，牢牢守住安全底線等方面
一是對風險和隱患認識不夠。在鄭州“7・20”暴雨發生之前，一些機關干部經驗主義、慣性思維占據上風，認為北方不會下這么大雨，防汛主要任務還是在市內南部幾個地市，對全球氣候變暖背景下極端氣象災害認識不足，沒有從“長序列”時間軸來認識水旱災害特點，對自然災害的突發性和嚴重性估計不足、預判不夠，存在麻痹思想和僥幸心理，風險意識和底線思維不足，缺乏以大概率思維應對小概率事件的意識，對潛在風險的認識把握不夠。
二是對發展和安全統籌不夠。注重工程建設與效益發揮，沒有從根本上解決重建輕管、重審批輕監管等問題，安全監管缺位、流于形式等問題在一些領域還存在，重點領域監管沒有真正實現全覆蓋。如：有的在建工程進度慢，形象進度不能滿足度汛要求；有的在建工程隱患排查整治流于形式，安全底數不清、問題臺賬不明、跟蹤問效不夠；有的工程在日常監管、預案管理、演練培訓、應急響應、隊伍建設、物資保障、信息通信上不同程度存在差距，一旦發生災害天氣，往往不能有效應對。
三是對基層督促指導不夠。指導防洪預案不夠有力，有的水庫、河道等工程度汛方案、超標準洪水應急預案針對性、操作性不強，措施方案大而化之，不同級別應急響應啟動條件大部分是定性描述，缺少定量標準，有的還有缺項，特別是缺少隊伍保障、撤退路線、干部包村包戶責任體系等關鍵內容，對各類可能導致巨災的風險考慮不全、預見不夠。
（四）在推進改革發展中是否存在推諉扯皮、玩忽職守、不思進取不作為，政績觀偏差，以會議落實會議、以文件落實文件等形式主義、官僚主義問題方面；
一是政績觀需要進一步改進。工作中，有時追求外顯的、量化的、上級要求的“業績，對不易引起上級領導注意的潛性隱性工作，則落實的積極性不夠、主動性不強，有時忽視打牢基石、苦練內功，甘當階梯、愿謀“潛績”。
二是形式主義、官僚主義問題仍然存在。落實上級精神、安排部署工作，習慣于召開會議、下發文件，深入基層調查研究和跟蹤督辦不夠。
（五）在深入貫徹落實新發展理念，對防汛工作認識不足，統一指揮缺失、應急響應滯后、防范組織不力、搶險處置不當等履職盡責方面； ……（未完，全文共5079字，當前僅顯示1784字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道黨組領導班子“以案為鑒，以案促改”專題民主生活會情況報告》）